La sicurezza sul lavoro è un tema fondamentale in ogni settore, e dal 1° ottobre 2024, il settore edile italiano si confronta con un importante cambiamento: l’introduzione della “Patente a Crediti per la Sicurezza” per le imprese e i lavoratori autonomi che operano nei cantieri. Questa nuova misura, introdotta con l’obiettivo di migliorare la sicurezza e combattere il lavoro sommerso, rappresenta un passo significativo verso una maggiore responsabilità e trasparenza nel settore. Vediamo nel dettaglio di cosa si tratta, chi è obbligato a ottenerla, come si può ottenere e quali sono le conseguenze in caso di mancata acquisizione.
Cos’è la patente a crediti?
La patente a crediti per la sicurezza è un sistema di qualificazione che assegna un punteggio alle imprese e ai lavoratori autonomi in base al loro rispetto delle normative sulla sicurezza sul lavoro. Si tratta di un documento digitale, con validità continuativa, che contiene informazioni sul titolare, il punteggio iniziale di 30 crediti e gli aggiornamenti dello stesso nel tempo. La patente è essenziale per poter operare nei cantieri: un punteggio inferiore a 15 crediti comporta l’impossibilità di lavorare. L’obiettivo principale è incentivare le imprese a mantenere alti standard di sicurezza e prevenzione nei luoghi di lavoro, evitando infortuni e incidenti che possono avere conseguenze gravi sia per i lavoratori che per l’azienda stessa.
Chi deve ottenere la patente a crediti?
L’obbligo di ottenere la patente a crediti riguarda:
- Imprese che operano nei cantieri temporanei o mobili, come definiti dall’articolo 89 del D.Lgs. 81/2008.
- Lavoratori autonomi che svolgono la loro attività in tali contesti.
Sono esclusi dall’obbligo:
- Chi fornisce prestazioni intellettuali o mere forniture di materiali.
- Imprese in possesso dell’attestazione SOA in classifica pari o superiore alla III.
Le imprese e i lavoratori autonomi stabiliti in altri Stati membri dell’UE o in paesi extra-UE devono presentare un documento equivalente o, in assenza di questo, richiedere la patente come le imprese italiane.
Come si ottiene la patente a crediti?
La richiesta va presentata online all’Ispettorato Nazionale del Lavoro (INL) a partire dal 1 ottobre 2024. Tuttavia, fino al 31 ottobre 2024 è possibile inviare un’autocertificazione dei requisiti per poter continuare i lavori nei cantieri avviati. Dal 1 novembre 2024, l’autocertificazione non sarà più valida e sarà necessario richiedere la patente a crediti per poter continuare i lavori.
I requisiti per il rilascio della patente sono:
- Iscrizione alla Camera di Commercio.
- Adempimento degli obblighi formativi in materia di sicurezza per datori di lavoro, dirigenti, preposti e lavoratori autonomi.
- Possesso del DURC in corso di validità.
- Possesso del DVR, ove previsto.
- Certificazione di regolarità fiscale.
- Designazione del RSPP, nei casi previsti.
La patente, rilasciata digitalmente dall’INL, conterrà un punteggio iniziale di 30 crediti, incrementabile fino a 100 attraverso:
- Storicità dell’azienda (fino a 10 crediti);
- Mancanza di decurtazioni (1 credito ogni biennio);
- Investimenti e attività in materia di salute e sicurezza (fino a 30 crediti);
- Altri criteri come la formazione e le dimensioni dell’impresa (fino a 10 crediti).
La decurtazione dei crediti si applica in caso di violazioni delle normative sulla sicurezza, come:
- Omessa elaborazione del DVR: 5 punti;
- Omessa formazione: 2 punti;
- Infortuni con assenza superiore a 60 giorni: 5 punti;
- Infortuni con inabilità permanente: 8 punti;
- Infortunio mortale: 20 punti.
Il recupero dei crediti persi è possibile tramite:
- Partecipazione a corsi di formazione;
- Adozione di misure correttive per migliorare la sicurezza.
Cosa succede se non si ottiene la patente?
Se un’impresa o un lavoratore autonomo opera in un cantiere senza la patente a crediti, o con un punteggio inferiore a 15 crediti, sono previste delle conseguenze molto severe.
- Sanzioni Amministrative: l’impresa o il lavoratore autonomo sarà soggetto a una sanzione amministrativa pari al 10% del valore dei lavori affidati nello specifico cantiere, con un minimo di 6.000 euro.
- Esclusione dai Lavori Pubblici: l’impresa sarà esclusa dalla partecipazione ai lavori pubblici per un periodo di sei mesi.
- Interruzione Immediata delle Attività: l’impresa non potrà continuare ad operare nei cantieri se il punteggio scende sotto i 15 crediti, salvo il completamento delle attività in corso di esecuzione quando i lavori eseguiti siano superiori al 30% del valore del contratto.
- Responsabilità del Committente: il committente o il responsabile dei lavori che non verifica il possesso della patente o del documento equivalente nei confronti delle imprese esecutrici o dei lavoratori autonomi, anche nei casi di subappalto, è punito con una sanzione amministrativa pecuniaria da euro 711,92 a euro 2.562,91.
- Sospensione della patente a crediti: l’Ispettorato Nazionale del Lavoro può sospendere la “patente a crediti” di un’impresa o di un lavoratore autonomo fino a 12 mesi a seguito di infortuni gravi o mortali nei cantieri, se l’incidente è attribuibile a colpa grave del datore di lavoro o dei suoi delegati.
Conclusioni
La Patente a Crediti per la Sicurezza introduce una significativa innovazione nel settore edile italiano. Pur restando ancora da definire alcuni dettagli pratici e applicativi, l’obiettivo principale di migliorare la sicurezza nei cantieri e contrastare il lavoro sommerso è ampiamente condiviso. Le imprese e i lavoratori autonomi del settore devono analizzare attentamente le nuove disposizioni per garantire la conformità alla normativa e contribuire a un futuro più sicuro e trasparente per l’intero comparto edilizio.
Questo strumento non solo promuove il rispetto delle normative, ma incentiva l’adozione di comportamenti virtuosi, rafforzando la cultura della sicurezza. Per le aziende che operano in settori a rischio, ottenere e mantenere la Patente a Crediti per la Sicurezza è cruciale per evitare sanzioni e garantire la tutela dei lavoratori.
Se la tua azienda opera in un settore a rischio, è essenziale informarsi adeguatamente e avviare il processo di certificazione. Affidarsi a specialisti come Team Service può fare la differenza: con il nostro supporto potrai affrontare ogni fase del percorso, assicurando la conformità alle normative e mantenendo elevati standard di sicurezza per lavorare in totale serenità.
